21 november 2010

Op deze pagina geven wij u een overzicht van de genomen besluiten en de standpunten die door Lokaal Belang Montferland zijn ingenomen tijdens de kerntakendiscussie. Een verslag van de begrotingsvergadering volgt binnenkort.

Wij verwijzen u eveneens naar de Algemene Beschouwingen 2011 (Om deze te kunnen lezen moet Adobe Reader of een andere PDF viewer op uw computer geïnstalleerd zijn.

Kerntakendiscussie.

In de afgelopen maanden is de gemeenteraad van Montferland druk geweest met de voorbereidingen voor de Kerntakendiscussie welke op 8 november 2010 heeft plaatsgevonden. De Kerntakendiscussie bleek noodzakelijk omdat gemeenten steeds minder geld uit Den Haag ontvangen en dus hun uitgavenpatroon op de verminderde inkomsten moeten bijstellen. Daarom heeft de gemeenteraad van Montferland eind 2009 besloten dat er moet worden vastgesteld wat de kerntaken van de gemeente Montferland zijn en op welke wijze op die kerntaken bezuinigd kan worden.

Lokaal Belang Montferland had graag gezien dat er op de Ambtelijke Organisatie 12% zou worden bezuinigd, maar het college wilde niet verder gaan dan 5% waardoor een deel van de bezuinigingen nu moet worden gevonden in een lastenverhoging voor de inwoners van Montferland. Daarnaast vindt Lokaal Belang Montferland dat ook de huisvestingskosten van ons Gemeentelijk Apparaat kritisch bekeken moeten worden alvorens een extra offer van de burger wordt gevraagd.
De nu gepresenteerde voorstellen zullen leiden tot lastenverzwaring en versobering van diverse regelingen. Een paar voorbeelden: De OZB voor woningbezitters zal 10% stijgen, de hondenbelasting eveneens 10%, grafrechten 100%, toeristenbelasting 60%. 
De voorstellen leiden tot versobering van de Maatschappelijke Ondersteuning (o.a. thuiszorg) voor ouderen en gehandicapten en het zwemonderwijs zal niet meer worden gesubsidiëerd.

Lokaal Belang Montferland heeft tijdens de Kerntakendiscussie een groot aantal amendementen ingediend met als doel de lastenverzwaring voor onze burgers te beperken. Jammer genoeg werden vrijwel alle amendementen, met name door de coalitiepartijen CDA, VVD en PvdA) afgewezen. We geven graag een toelichting op deze amendementen:

Het amendement werd door de coalitiepartijen CDA, PVDA en VVD verworpen.

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om de taakstelling m.b.t. dit voorstel opgenomen in post P02 Veiligheid, 02.2.1.A. ; Regionale brandweer en rampenbestrijding; Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland, te verhogen naar 15%. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting:Aangezien VNOG zelf bezig is met onderzoek naar taakstellende bezuiniging tussen 10 en 20%, de bezuiniging zelf aan op te leggen en daardoor een besparing te realiseren van € 54.000.

Het amendement werd met algemene stemmen aangenomen.

Het amendement werd door de coalitie verworpen.

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om de post P04 Economie, 04.2.1; Bevordering Toerisme en Recreatie, te verhogen tot een overnachtingsbedrag van € 1,00. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting: De voorgestelde verhoging van de toeristenbelasting is te extreem. LBM stelt voor de toeristenbelasting te verhogen met 'slechts' 25%.

Het amendement werd door de coalitie en de andere oppositiepartijen verworpen.

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om niet in te stemmen met het temporiseren van groot onderhoud voor scholen, zoals opgenomen in post P05 Onderwijs, 05.1.1; Onderwijshuisvesting. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting:De meeste scholen zijn al wat ouder en op het onderhoud van deze scholen wordt al vaak minimale inspanning gepleegd om geld voor onderwijstechnische zaken over te houden.

Het amendement werd door de coalitie en de andere oppositiepartijen verworpen.

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om niet in te stemmen met dit voorstel tot bezuinigingen opgenomen in post P05 Onderwijs, 05.2.1.C; Gymnastiek- en zwemonderwijs. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting: Zwemonderwijs is bewegingsonderwijs en voorkomt verdrinking in onze waterrijke gemeente.

Om onduidelijke reden is dit amendement niet in stemming gebracht.

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om niet in te stemmen met het verlagen van het budget regeling voor mantelzorgers zoals is opgenomen in post P05 Onderwijs, 5.3.1; Kinderopvang. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting: De mantelzorgers zorgen over het algemeen voor een kwetsbare groep. Deze vrijwilligers moeten juist ondersteund worden.

Het amendement werd door de coalitie en de andere oppositiepartijen verworpen.

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om voor het muziekonderwijs opgenomen in post P06 Welzijn en Cultuur, 06.2.1.A; Muziekonderwijs, volledig aan te sluiten bij de muziekschool Oost Gelderland. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting: Dit genereert een structurele bezuiniging van € 73.000.

Het amendement werd door de coalitie verworpen.

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om niet in te stemmen met dit voorstel tot bezuinigingen opgenomen in post P06 Welzijn en Cultuur, 06.2.4; Kunstbevordering en beoefening. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting: Het voorstel leidt tot verschraling van de leefbaarheid in de kleine kernen.

Het amendement werd door de coalitie en D66 verworpen.

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om niet in te stemmen met dit voorstel tot bezuinigingen opgenomen in post P06 Welzijn en Cultuur, 06.4.1.B; Overige recreatie, culturele activiteiten. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting: Bijdragen aan de Dodenherdenking niet verlagen. Wij hebben de morele plicht tot herdenking van slachtoffers.

Het amendement werd met algemene stemmen aangenomen.

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om niet in te stemmen met dit voorstel tot bezuinigingen opgenomen in post P06 Welzijn en Cultuur, 06.2.1; Emancipatie en vrouwenorganisaties. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting: Alhoewel emancipatie geen kerntaak is zien we dat veelal oudere inwoners (en dan ook nog vaak in het buitengebied) hier gebruik van maken. LBM vindt dat deze verenigingen toch hun meerwaarde hebben in het sociale veld.

Het amendement werd door CDA, PVDA, VVD en Burgerbelangen verworpen

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om niet in te stemmen met dit voorstel tot bezuinigingen opgenomen in post P09 Werk en Inkomen, 09.3.2; WMO huishoudelijke verzorging. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting: Door toename van de vergrijzing (2-3% per jaar) zal structureel bezuinigen op de WMO niet mogelijk zijn. Aannames tot kostenreductie zijn in strijd met eerdere mededelingen van het college.

Het amendement werd door CDA, PVDA, VVD en Burgerbelangen verworpen

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om de hondenbelasting niet te verhogen. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting: Dit is de enige belasting waarbij de belasting hoger is dan de waarde van het object. Hieruit blijkt dat de hondenbelasting de melkkoe voor de gemeente Montferland blijft.

Het amendement werd door de coalitie verworpen.

Amendement LBM:
Agendapunt: 4. Onderwerp: Nota Kerntakendiscussie
De Raad van de gemeente Montferland in vergadering bijeen d.d. 08 november 2010 ter bespreking van de voorstellen tot vaststelling van: Nota Kerntakendiscussie:
Stellen ondergetekenden voor om een personele reductie van 12%, ten opzichte van de peildatum van 01 januari 2010, door te voeren die uiterlijk in 2014 moet zijn doorgevoerd. En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting: Door deze personele bezuiniging komen de kosten niet ten laste van de inwoners van de gemeente Montferland.

Het amendement werd door de coalitie verworpen.